發(fā)改委、能源局出臺(tái)新能源汽車下鄉(xiāng)實(shí)施意見 低速電動(dòng)車或加速退出市場(chǎng)
發(fā)布時(shí)間：2023/05/17 來源：財(cái)聯(lián)社
財(cái)聯(lián)社5月17日訊（記者劉陽）挖潛農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力、支持新能源汽車下鄉(xiāng),政策正在進(jìn)一步發(fā)力。5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車。
《意見》提到要提供多元化購(gòu)買支持政策。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購(gòu)買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開展購(gòu)車贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)。加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
“新能源汽車在鄉(xiāng)村市場(chǎng)具有比城市更大的普及潛力?！背寺?lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，新能源汽車和傳統(tǒng)的汽油汽車有著很大的不同，現(xiàn)在的純電動(dòng)汽車，在小城市和縣城的普及率還不高，但在農(nóng)村的普及率卻很高，因此，從縣鄉(xiāng)的角度來看，新能源汽車還有很大的發(fā)展空間?！霸谖磥?，我們將會(huì)看到一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，那就是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)，讓農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用?！?/p>
全國(guó)政協(xié)委員王均金在今年兩會(huì)期間曾建議，如果在農(nóng)村大量推廣新能源汽車，既能解決環(huán)境污染問題也能提升村民的生活質(zhì)量?！跋胍谵r(nóng)村大規(guī)模發(fā)展新能源汽車，首先要做的就是淘汰原本盛行的‘老頭樂’?！蓖蹙鸨硎尽?/p>
因車身體積小巧，使用成本較低且擁有車棚能夠遮風(fēng)擋雨，被稱為“老頭樂”的微型低速電動(dòng)車，以超乎想象的速度在三四線城市及農(nóng)村地區(qū)野蠻增長(zhǎng)。然而，由于粗制濫造等因素導(dǎo)致安全問題頻發(fā)，因此監(jiān)管層要求對(duì)低速電動(dòng)車“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”，嚴(yán)禁各地方新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能。
與此同時(shí)，微型低速電動(dòng)車上路正受到更加嚴(yán)格的管控。5月14日，北京市交管局再次明確，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。而在北京這一相關(guān)禁令發(fā)布前，上海、蕪湖、濮陽等城市已經(jīng)對(duì)低速電動(dòng)車發(fā)布了一系列嚴(yán)管措施，江蘇甚至不允許企業(yè)生產(chǎn)此類低速交通工具。
“限制‘老頭樂’是正確的?！痹谥衅麉f(xié)副總工程師許海東看來，因?yàn)榘褯]有車輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)手段的產(chǎn)品提供給消費(fèi)者是不負(fù)責(zé)任的行為?！皩?duì)于‘老頭樂’的限制或會(huì)為微型電動(dòng)車的發(fā)展提供機(jī)遇，正規(guī)的微型電動(dòng)車可以更好替代‘老頭樂’低速車?！?/p>
實(shí)際上，在2018年工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》后，低速電動(dòng)車企業(yè)的轉(zhuǎn)型并未如預(yù)期般順利。天眼查App顯示，5月16日，因有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)，旗下?lián)碛卸嗫钗⑿偷退匐妱?dòng)車產(chǎn)品的雷丁汽車被縉云縣人民法院列為失信被執(zhí)行人；而在5月5日，雷丁汽車新增一則破產(chǎn)審查案件，案號(hào)為(2023)魯0725破申1號(hào)，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均為雷丁汽車本身，經(jīng)辦法院為山東省濰坊市昌樂縣人民法院。此外，朋克美美、凌寶UNI、小虎FEV等只想以低價(jià)坐享“老頭樂”市場(chǎng)紅利的品牌都在逐漸出局。
相關(guān)微型電動(dòng)車銷量排行榜顯示，今年1月-2月，上汽通用五菱、長(zhǎng)安汽車、奇瑞汽車、上汽乘用車和零跑汽車占據(jù)了前八席位。而早期的微型電動(dòng)車品牌中，僅有吉麥新能源旗下的凌寶BOX勉強(qiáng)擠進(jìn)銷量前十，其余早期品牌已難覓蹤影。
“隨著供應(yīng)鏈的成熟、整車成本的下降，純電動(dòng)汽車的價(jià)格將進(jìn)一步下探，A00級(jí)純電動(dòng)車的市場(chǎng)份額可能會(huì)進(jìn)一步縮水，那些小而散的低速電動(dòng)車企業(yè)很難有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。”業(yè)內(nèi)人士表示，相比而言，傳統(tǒng)成熟車企擁有龐大供應(yīng)鏈體系和造車平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，能夠在單一車型上進(jìn)一步壓低生產(chǎn)成本和車輛售價(jià)。同時(shí)，扎實(shí)的口碑、成熟的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的售后服務(wù)體系均為主流車企的優(yōu)勢(shì)所在。
崔東樹則分析認(rèn)為，A00級(jí)和A0級(jí)微型電動(dòng)車仍有較好的發(fā)展趨勢(shì)，年輕家庭第二輛車的消費(fèi)需求增加，從微型電動(dòng)車本身來看，適合個(gè)人代步出行，能夠有效地挖掘個(gè)人代步需求，“此外，目前國(guó)內(nèi)微型電動(dòng)車在東南亞市場(chǎng)能夠與日系小型燃油車競(jìng)爭(zhēng)，或有替代的可能性?！?/p>
